《商君书·徕民第十五》第3节
今王发明惠，诸侯之士来归义者，今使复之三世，无知军事。秦四境之内，陵阪丘隰不起十年征，著于律也，足以食作夫百万。曩者臣言曰：「意民之情，其所欲者，田宅也；晋之无有也信，秦之有余也必，若此而民不西者，秦士戚而民苦也。」今利其田宅，复之三世。此必与其所欲，而不使行其所恶也。然则山东之民无不西者矣。且直言之谓也；不然，夫实旷虚，出天宝，而百万事本，其所益多也，岂徒不失其所以攻乎？夫秦之所患者，兴兵而伐，则国家贫；安居而农，则敌得休息，此王所不能两成也。故四世战胜，而天下不服。今以故秦事敌，而使新民作本，兵虽百宿于外，境内不失须臾之时，此富强两成之效也。臣之所谓兵者，非谓悉兴尽起也；论境内所能给军卒车骑，令故秦兵，新民给刍食。天下有不服之国，则王以此春违其农，夏食其食，秋取其刈，冬冻其葆。以大武摇其本，以广文安其嗣。王行此十年之内，诸侯将无异民，而王何为爱爵而重复乎！
注释摘要
这一段是《徕民》全篇的收束，也是具体方案第一次落到可执行的法令上。前面已经论证过三晋民众渴求田宅而不得，秦国有田宅而人不来，症结在秦地困苦、秦民劳苦。这里给出的办法不再讲道理，而是两条明文的制度：诸侯士人来归，三代免除赋役，而且不参与军事行动；秦境内所有未垦的坡地、丘陵、低湿地，一律十年不征税，并写进法律。两件事分开看，「复之三世」招人，「不起十年征」垦地…