《商君书·徕民第十五》第1节
地，方百里者：山陵处什一，薮泽处什一，谿谷流水处什一，都市蹊道处什一，恶田处什二，良田处什四，以此食作夫五万。其山陵薮泽谿谷可以给其材，都邑蹊道足以处其民，先王制土分民之律也。今秦之地，方千里者五，而谷土不能处什二，田数不满百万，其薮泽谿谷名山大川之材物货宝，又不尽为用，此人不称土也。秦之所与邻者，三晋也；所欲用兵者，韩魏也。彼土狭而民众，其宅参居而并处，其宾萌贾息。民上无通名，下无田宅，而恃奸务末作以处。人之复阴阳泽水者过半。此其土之不足以生其民也，似有过秦民之不足以实其土也。意民之情，其所欲者，田宅也；而晋之无有也信，秦之有余也必，如此而民不西者，秦士戚而民苦也。
注释摘要
这一节的开头立起一个「先王」的标准：方圆百里的土地，山陵、沼泽、溪流、道路市镇各占一成，坏田二成，良田四成，合起来养活五万耕作之民。山泽供物产，市镇道路供居住，人地比例刚好相称。这段比例数字不是随口排的，它把「制土分民」说成一条可以核算的律法：多少地养多少人，山川市镇各派什么用场，都有定额。后面所有推论都以这个标准为尺。 尺子量到秦，马上看出失衡。秦地有五…