《尚书·尧典》第13节
敷奏以言，明试以功，车服以庸。肇十有二州，封十有二山，濬川。象以典刑。流宥五刑。鞭作官刑，扑作教刑，金作赎刑，眚灾肆赦，怙终贼刑。「钦哉！
注释摘要
这段文字是舜帝巡守四方归来后，在朝廷之上建立的一套治理体系，话语的对象是群臣百官，场景是一次制度性的规划与训诫。 先疏通字词。敷奏以言，“敷”是铺陈、呈进，“奏”是下对上的报告，“敷奏以言”就是让各地诸侯百官呈报他们的施政言论与治理方案。明试以功，“明试”是公开考核验证，“功”指实际政绩，用实际的事功来检验他们所说的话是否兑现。车服以庸，“庸”是功用的意思…